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由于所有权人不明确，各部门都希望获得该地的经济发展收益，或通过管理权的确立得到中央拨款建设，而非从整体视角考虑该地区持续性发展，一切朝“钱”看的思维也影响到了地方对不同功能区建设的做法。彭奎提到，中央要求耕地占补平衡，有地方政府在占用耕地的同时，将湿地、滩涂等具有生态价值的未利用地变为耕地，包括填海工程日益增多，也是在经济利益的驱使下形成的。地方与中央的矛盾正由此体现，中央希望进行生态保护，但保护的经济负担归于地方，收益不显而支出显著，动力缺乏。

（四）利用所管理的资产谋取不正当利益，或进行利益输送；（五）从事内幕交易、操纵证券交易价格及其他不正当证券交易活动；（六）法律、法规和中国银行保险监督管理委员会规定禁止从事的其他活动。第三十条保险公司和投资管理人开展税延养老保险资金运用业务应当向中国银行保险监督管理委员会报告，并提交业务条件符合性自评报告。报送材料应当真实、准确、完整，符合本办法及有关监管规定，不得存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。

1999年1月至2000年12月，苏州大学法学院经济行政法专业研究生课程进修班学习）；2001年5月至2004年2月，新疆维吾尔自治区纪委（监察厅）纪检监察一室副主任（正处级）；2004年2月至2007年9月，新疆维吾尔自治区纪委（监察厅）纪检监察一室主任（副厅级）；

图10：美国ISM制造业和非制造业PMI指数数据来源：Wind，中信建投期货图11：美国物价指数变动情况数据来源：Wind，中信建投期货制造业及非制造业扩张程度持续放缓从另一个侧面反映出美国经济不复此前的强劲势头。美国供应管理协会公布的统计数据显示，2019年5月份美国ISM制造业和非制造业PMI指数分别报52.1和59.6，较2018年同期分别低6.60和1.70。

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三、铝基本面1、铝土矿：供应缺口仍存，价格维持高位世界铝土矿资源分布广泛，遍及五大洲50多个国家或地区，主要分布在几内亚、澳大利亚、巴西、印度、印尼、越南等国家。其中几内亚和澳大利亚是铝土矿资源最丰富的国家，两国铝土矿资源全球占比将近一半，这两国也是近年来我国铝土矿主要进口来源国。目前我国以3%的全球储量提供全球20%的产量，这直接导致未来较长时间我国的铝土矿处于供不应求的状态。中国铝土矿资源储量较为丰富且结构较合理，主要分布于山西、河南、贵州、广西、重庆等省区市。其中山西是我国铝土矿产量最高的地区，其产量占全国产量将近一半，其次为河南、广西以及贵州。这四个省每年总产量占全国产量的90%以上。